Лицо с особенностями психофизического развития–лицо, имеющее физические и (или) психические нарушения, которые ограничивают его социальную деятельность и препятствуют получению образования без создания для этого специальных условий.
Человек с инвалидностью – это человек с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, мешающими ему при взаимодействии с различными барьерами осуществлять полное и эффективное участие в жизни общества наравне с другими людьми.
Инвалидность – это социальное явление, обусловленное определенными физическими, биологическими, психологическими, социальными и экономическими факторами, имеющее временные свойства (возникновение, развитие, исход) и характеризующееся нарушением взаимодействия человека (определенной группы людей) с обществом.
Обеспечение равных возможностей – это процесс, в ходе которого различные системы общества и окружающей среды, такие как обслуживание, образование, трудовая деятельность, информация и т.п., оказываются доступными людям с инвалидностью.
Инклюзивность – это принцип обучения людей с инвалидностью совместно с другими людьми на основе различных темпов обучения при помощи адекватных учебных программ и методик и организационных мероприятий.
Социальная защита людей с инвалидностью – система гарантированных государством правовых, организационных мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих людям с инвалидностью условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Социальная поддержка людей с инвалидностью – система мер, обеспечивающих социальные гарантии людям с инвалидностью, устанавливаемые законодательством.
Семьям, воспитывающим детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-3 «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», назначаются и выплачиваются следующие государственные пособия:
- пособие по беременности и родам;
- пособие в связи с рождением ребенка;
- пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;
- пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
- пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей;
- пособие по уходу за ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ним;
- пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.
Законом Республики Беларусь от 14.06.2007 № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» детям с инвалидностью в возрасте до 18 лет предоставлено право на:
- бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов, (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства;
- обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь;
- первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) не более 1 раза в год. Лицо, сопровождающее ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечивается путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения;
- бесплатный проезд на всех видах городского и пригородного пассажирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства; данная льгота предоставляется и лицу, сопровождающему ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет.
Социальные гарантии
В сфере трудового законодательства:
- Работающей матери (отцу, опекуну, попечителю), совмещающим уход за ребенком с инвалидностью с работой, предоставляется один свободный от работы день в неделю и в месяц с оплатой в размере среднего заработка.
- Привлечение к ночным сверхурочным работам, к работам в государственные праздники, праздничные и выходные дни и направление в командировку женщин, имеющих детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет, разрешается только с их согласия.
- При составлении графика трудовых отпусков работников наниматель обязан запланировать по желанию женщины, имеющей на воспитании ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет, отпуск в летнее или другое удобное для нее время. Также наниматель обязан предоставить трудовой отпуск за первый рабочий год (основной и дополнительный) до истечения шести месяцев работы по желанию женщины. Дополнительно наниматель обязан по желанию женщины, имеющей ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет, предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в течение календарного года.
- Запрещается отказывать женщине в заключение трудового договора и снижать ей заработную плату по мотивам, связанным с наличием ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет.
- Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с женщинами, имеющими детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет, не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также пооснованиям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7, 8 и 9 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь и пунктами 1-3 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь.
- Работающим родителям, воспитывающим детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет, установлены льготы по подоходному налогу. Стандартный налоговый вычет предоставляется обоим родителям, воспитывающим ребенка с инвалидностью.
В сфере налогового законодательства:
- Для родителей – плательщиков единого налога, воспитывающих детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет, ставки единого налога понижаются на 20%.
- Для работающих детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет также установлены дополнительные гарантии: при приеме на работу не устанавливается предварительное испытание; не облагается подоходным налогом часть заработной платы; для индивидуальных предпринимателей (иных физических лиц) ставки единого налога снижаются на 20%.
В сфере пенсионного обеспечения:
- Матери, воспитывавшие детей с инвалидностью(лиц с инвалидностью с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет (из них не менее 5 лет работы с уплатой обязательных страховых взносов) (статья 20 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении»).
- Отцы, воспитывавшие детей с инвалидностью (лиц с инвалидностью с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка с инвалидностью (лица с инвалидностью с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 в связи со смертью (статья 20 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении».
- Период ухода за ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет, осуществляемого трудоспособным лицом, которое не работает и не имеет иной занятости, засчитывается в стаж работы для назначения трудовой пенсии (статья 51 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении».
В сфере жилищного законодательства:
- Право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий: граждане, имеющие заболевания, и граждане, в составе семей которых имеются дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения Республики Беларусь, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате или однокомнатной квартире; граждане, в составе семей которых имеются дети с инвалидностью; лица с инвалидностью I и II группы.
- Право на получение льготных кредитов и одноразовой субсидии на строительство(реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставлено гражданам, в составе семей которых имеются дети с инвалидностью, а также лица с инвалидностью с детства I и II группы.
В сфере образования:
- С родителей, воспитывающих детей с инвалидностью, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, не взимается плата за питание в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования.
- В общеобразовательных учреждениях учащимся с особенностями психофизического развития, обучающимся в специальных классах, классах интегрированного (совместного) обучения и воспитания, предоставляется бесплатное одноразовое питание.
- Бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями устанавливается для лиц с особенностями психофизического развития; детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет, лиц с инвалидностью с детства; лиц, осваивающих содержание образовательной программы дошкольного образования и страдающих онкологическими заболеваниями или больных туберкулезом;обучающихся из семей, в которых один или оба родителя являются лицами с инвалидностью I или II группы (часть вторая статьи 39 Кодекса об образовании Республики Беларусь.
- Руководители государственных учреждений образования вправе предоставлять в период получения высшего, среднего специального образования скидки по сформированной стоимости обучения в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Беларусь, студентам и учащимся, являющимся детьми с инвалидностью в возрасте до 18 лет.
Иные правовые гарантии:
- Территориальными центрами социального обслуживания населения бесплатно предоставляются услуги почасового ухода за малолетними детьми (услуги няни) неполным семьям, воспитывающим ребенка с инвалидностью, и семьям, воспитывающим двоих и более детей с инвалидностью – до достижения детьми с инвалидностью возраста четырех лет.
Пособия по уходу за ребенком с инвалидностью:
- Право на пособие по уходу за ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка с инвалидностью либо другое лицо, фактически осуществляющие уход за ним.
- Матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или академическом отпуске, пособие по уходу за ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет назначается на период указанных отпусков.
- Пособие по уходу за ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет не назначается и не выплачивается лицам: работающим по трудовым договорам (контрактам); из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям; выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности; являющимся индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами, адвокатами; осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей; получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования; проходящим подготовку в клинической ординатуре в очной форме; зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению органов по труду, занятости и социальной защите; получающим пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (за исключением неработающих матери (мачехи) или отца (отчима), усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя) ребенка с инвалидностью, являющихся лицами с инвалидностью, получающими пенсию либо ежемесячную страховую выплату), ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе.
Споры, связанные с назначением и выплатой государственных пособий семьям, воспитывающим детей, разрешаются:
- Минским городским управлением Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь при назначении государственных пособий по месту работы (контактные телефоны: +375 (17) 266-28-92; +375 (17) 266-28-94).
- Комитетом по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома при назначении государственных пособий органами по труду, занятости и социальной защите (контактный телефон: +375 (17) 223-59-53).
Обращаться за назначением пособий на детей следует в орган по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания):
Организация |
Контактная информация |
Управление социальной защиты администрации Заводского района г. Минска |
пр. Партизанский, 83 + 375 (17) 242-11-25 |
Управление социальной защиты администрации Ленинского района г. Минска |
ул. Маяковского, 83 + 375 (17) 223-82-02 |
Управление социальной защиты администрации Московского района г. Минска |
пр. Дзержинского, 10 + 375 (17) 200-19-81 |
Управление социальной защиты администрации Октябрьского района г. Минска |
ул. Чкалова, 6 + 375 (17) 220-32-36 |
Управление социальной защиты администрации Партизанского района г. Минска |
ул. Захарова, 53 + 375 (17) 294-63-21 |
Управление социальной защиты администрации Первомайского района г. Минска |
пер. К. Чорного, 5 + 375 (17) 280-37-26 |
Управление социальной защиты администрации Советского района г. Минска |
ул. В. Хоружей, 24/1 + 375 (17) 286-09-96 |
Управление социальной защиты администрации Фрунзенского района г. Минска |
ул. Кальварийская, 39 + 375 (17) 204-23-34 |
Управление социальной защиты администрации Центрального района г. Минска |
ул. Мельникайте, 6 + 375 (17) 306-42-63 |
Социальное обслуживание
Деятельность территориальных центров социального обслуживания населения г. Минска основана на принципах добровольного обращения, доступности, адресности, конфиденциальности и осуществляется по следующим направлениям:
- выявление и дифференцированный (по категориям) учет граждан, нуждающихся в социальной помощи и поддержке;
- оказание нетрудоспособным гражданам социально-бытовых услуг (комплексное социальное обслуживание на дому, разовые услуги, услуги няни, услуги сиделки);
- оказание гражданам психологических, правовых, консультационных услуг, материальной помощи;
- содействие в социальной адаптации и реабилитации лицам с инвалидностью, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также ставшим жертвами торговли людьми;
- оказание комплексной помощи лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- организация кружков по интересам и клубов общения для пожилых граждан и лиц с инвалидностью.
При обращении в территориальный центр по вопросам оказания социальной помощи и услуг гражданин представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, документ о праве на льготы.
Комплексное социальное обслуживание на дому пожилых граждан и лиц с инвалидностью осуществляется на основании договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством.
Социальные услуги предоставляются на возмездной и безвозмездной основе в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг» и постановлением Министерства труда и социальной защите Республики Беларусь от 26.01.2013 № 11 «Об оказании социальных услуг государственными организациями, оказывающими социальные услуги».
Бесплатно обслуживаются:
- малообеспеченные одинокие нетрудоспособные граждане (семьи);
- семьи, в которых родились двое и более детей одновременно (услуги няни до достижения детьми трехлетнего возраста);
- неполные семьи, воспитывающие ребенка с инвалидностью, семьи, воспитывающие двоих и более детей с инвалидностью (услуги няни до достижения детьми четырехлетнего возраста).
На условиях частичной оплаты:
- одинокие нетрудоспособные граждане (семьи), среднедушевой доход которых не превышает 200 процентов утвержденного в установленном порядке бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения;
- размер частичной оплаты за социальное обслуживание и (или) социальные услуги составляет: для нетрудоспособного гражданина – 60% (50%) тарифа на социальные услуги; для нетрудоспособной семьи – 50% тарифа на социальные услуги для каждого члена семьи.
На условиях полной оплаты обслуживаются:
- нетрудоспособные граждане (семьи), имеющие в населенном пункте проживания трудоспособных членов семьи, обязанных содержать их по закону;
- нетрудоспособные граждане, проживающие совместно с трудоспособными членами семьи.
Адреса территориальных центров социального обслуживания населения г. Минска:
Организация |
Контактная информация |
Государственное учреждение «Минский городской центр социального обслуживания семьи и детей» |
ул. Чеботарева, 6а +375 (17) 317-32-32 +375 (29) 367-32-32 +375 (33) 603-32-32 |
Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Заводского района г. Минска» |
пр. Партизанский, 52 +375 (17) 295-68-13 |
Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Ленинского района г. Минска» |
ул. Я.Лучины, 62 +375 (17) 291-00-68 |
Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Московского района г. Минска» |
ул. Наполеона Орды, 47а +375 (17) 372-25-26 |
Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Октябрьского района г. Минска» |
ул. Левкова, 19 +375 (17) 228-11-72 |
Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Партизанского района г. Минска» |
пер. Клумова, 3 +375 (17) 299-05-14 |
Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Первомайского района г. Минска» |
ул. Волгоградская, 21а +375 (17) 281-61-89 |
Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Советского района г. Минска» |
ул. Золотая Горка, 9 +375 (17) 396-21-98 |
Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Фрунзенского района г. Минска» |
ул. Харьковская, 74 +375 (17) 396-98-01 |
Государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Центрального района г. Минска» |
ул. Красная, 3 +375 (17) 290-68-30 |
В соответствии с перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг», территориальными центрами социального обслуживания населения оказываются следующие виды социальных услуг:
- услуги временного приюта (для жертв торговли людьми, лиц, пострадавших от насилия, террористических актов, техногенных катастроф и стихийных бедствий);
- консультационно-информационные услуги;
- социально-бытовые услуги;
- социально-медицинские услуги;
- социальный патронат;
- социально-педагогические услуги;
- социально-посреднические услуги;
- социально-психологические услуги;
- социально-реабилитационные услуги;
- услуги почасового ухода за малолетними детьми (услуги няни);
- услуги сиделки (для граждан, полностью утративших способность к самообслуживанию и передвижению);
- услуги сопровождаемого проживания.
Негосударственные объединения
Общественные объединения лиц с инвалидностью– это добровольные объединения граждан, членами которых в большинстве своем являются лица с инвалидностью и которые ставят в качестве своей основной уставной цели осуществление эффективных мер по обеспечению лицам с инвалидностью равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества и защиты их прав и свобод.
Организация |
ФИО руководителя |
Контактная информация |
Минская городская организация общественного объединения «Белорусское общество инвалидов» |
Калмыкова Людмила Тимофеевна |
ул. Калинина, 7 +375 (17) 280-54-13 +375 (17)280-87-27 |
Минская городская организация общественного объединения «Белорусская ассоциация помощи детям-инвалидам и молодым инвалидам» |
Новик Елена Марьяновна |
ул. Д.Сердича, 9 +375 (17) 255-63-88 |
Минская общественная организация общественного объединения «Республиканская ассоциация инвалидов-колясочников» |
Гапон Валентина Александровна |
ул. Раковская, 36, офис 15 +375 (17) 291-10-89 |
Минская областная организация общественного объединения «Белорусское товарищество инвалидов по зрению» |
Шепель Олег Александрович |
ул. Амураторская, 7 +375 (17) 203-05-31 |
Минская областная организация общественного объединения «Белорусское общество глухих» |
Сапуто Сергей Петрович |
ул. Володарского, 12а +375 (17) 226-57-29 |
Материал опубликован на сайте учреждения образования «Минский государственный профессионально-технический колледж полиграфии имени В. З. Хоружей».